第一百章 庭议（三）（1 / 1）

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“皇上，天下之事重莫过于户部，户部之重在于黄册。 治大国如亨小鲜，若依黄册，百姓有据可依，有据可查，则诸事顺利。 若有变，百姓无所是从，牵一发而动全身，是故涉及百姓之事，皆不可马虎！” “黄册？” 黄册，朱瞻基是知道的，赋税劳役的根本。天下所有的都寄存于玄武湖诸岛之上，每十年重新登记造册一次，由南京太师长教师核实。 有开放日，其他时光一律阻遏，岛上之人也不得离开，过着与世阻遏的生活。 黄册用纸是由桑皮、稻草精心制作的，耐火、结实，封面和夹层是用一种比较名贵的黄颜色的药材涂染而成，再用结实的绳子拴紧，可以保存很少时光。 黄册由户部广西清吏司专门管理，所耗之费由南京诸部及上元、江宁等县共同启担。 黄册一式四份，主要登记民户、军户、匠户三大户，有基本的疑息，另外还有增加和辞退的内容。比如黄三有水田三亩，茅屋一间半，牛一头，口五人等，新增人口或者资产填在增加栏里，逝世亡或者变卖的列于辞退栏中。 匠户略微好一点，反正都是要服役的，还拥有自己的田产等，军户是最苦的，不仅要上司被压榨奴役，还要义务服兵役。 由于自然条件的限制，水利条件不足，旱涝灾害照样比较多的，一受灾，许多人就往外逃，但是都落不了户，不是被遣返就是自己跑返来。 朱瞻基站起身，走了下来，因为他仅仅就知道有黄册这回事，具体怎么操作他根本不清楚。 他只是知道，以乡下这些土豪劣绅的脾性，没有可能不欺上瞒下的，皇权不下乡，说的就是这个，这也是没有办法的事情，因为需要很大的管理成本。 他返过身来，刚好看见小五在那里候着。 “皇上该用膳了。” “散朝，张本，下午请来朕这里一趟。” 饭后又叫杨荣，于谦和杨士奇过来。 大明朝的税率低下，商税只有1／30，于是许多人认为赋税很轻，这就大错特错了。 目前来说，大明的耕地面积超过十亿亩，一季上交的税粮是七千万石，一石等于十斗，等于说是一亩地上交不足一斗的粮食。 看起来很少，其实是表面景象，所谓赋税，自古有之，赋最初专用于军队的开支，后来发展成为人头税，税才是田亩税，有多少田交多少税，还有劳役，还有养马，丝、绢、布税，除了这些正税之外，还有苛捐杂税。 以一家七口人来算的话，十亩地，一年的产出也就二十石左右，粟和麦的产量低，大米的产量高，这里大致估算一下。 一石是五钱银子，总共是十两银子，卖出来，拿到手里最多也就五两。一年口粮跟日常开支没有算在内的情况下，也就只有这么多。 所以说，即使是富裕的中等户，也就只有几件像样的衣服而已，基本上没有别的余财。 当然此刻就是这么一个情况，也不可能老是这样，总有一个储蓄积累的过程，也分地方和官吏的管理情况。 由于工商业的极不发达，除了像姑苏，金陵和京城等大城市，其他的地方基本上处于自给自足的状态，经常在元宵等人多的时刻会发生断桥踩踏等事故。

说有一个商贩，运一船灯草往江北卖，结果上了岸，沿途交的钱比灯草的成本还多好几两，气得他一把火把灯草烧得一干二净，以后不再做生意了。 随着时光的推移，商业环境会有改善，但也会被豪门大户所垄断。 人口增多，土地兼并日重，耕户会越来越多，而赋税可能比以前更重。 唯一的办法就是发展更多其它的产业，将多余的人力资源转移出来。 如果朝廷增加税目，地方官员大多不会来管百姓的逝世活，层层加码。如果减税，地主乡绅同样会把负担转移出来。 这就是为什么黄册如此重要，起初在严酷地管理之下，还能够井然有序，什么事情也不是一层不变的，即使黄册再好，管理不到位，同样就会如同虚设。 到了谁人时刻，也就开始天下大乱了。 “杨荣，你跟朕讲讲军户的情况，以前是怎么样，此刻又是怎么一个景象。” “皇上，臣在大同边关治理军务三载，后又废军为民，大明的军户几户没有不认识臣的。 北方人碰头就是喜欢问：“皇帝爷咋样啊？” 我就说：“还没逝世呢。” “你这人咋这样呢，揍啥来呀？” 我说：“上那啥来呀。” 北方人到南边容易水土不服，南边人耐性足。 我说一个泉州颜家的真事吧。 颜朱两家共出一丁，颜家先让四儿子来南京服役，当时他只有十四岁，刚到那儿不久就病逝世了。 接着调派六儿子接替他服役，结果没有过多久，做了逃兵，不知所踪。 那颜家不得已，派大儿子来，这次来的远，云南，为了让他少遭罪，凑了十几两银子还有衣服，直到永乐八年，在那里过世。 这个时刻，这个叫颜观的老头子再一次接到了应征的文书，这次派来的是老五，结果人还没有到地方就没了。 这一次，他们家再也没有适龄的男丁应役了。” 朱瞻基沉默了，这样的服役到底有什么意义呢，完全没有必要如此大的损耗，如此折腾下来，好好的一个家都被整废了。 做一件事情真的太不容易了，不采取一些可行的办法，寸步难行呐！ 今天叫杨荣过来就是一个错误，勇者就要有一往无前的勇气，哪怕有再大的困难和险阻！ “以前的黄册核对要多久，上一次的黄册有没有核实完？” “以前三个月就完成了，上一次的目前为止，还没有完成，只完成一半。 皇上决定撤销了太师长教师之后，工作已经陷入障碍。” “办理黄册要交钱吗？” “要的，大概几十文钱是要的，三份一起几百文不等。” “有错误的地方是怎么处理的？” “责令原籍重新核实重新登记造册。” “如果有人有意造假呢，按照以往如何处理？” “这个，如有造假，逃避赋税者，依律当判以极刑。”

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