第86章为平民谋利（1 / 1）

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“开太宰，你只说了其中益处，难道其中的风险和反噬。就看不出来么？”张硕双目紧紧注视着开安。对方的意思，这是让张硕在人口、土地上求助紧急士族的同时，给予士族官位上的补偿。看上来，这不失为一个好的办法。只是当前，在这种民智未开的时代，地方豪族在基层的影响力非常恐惧。将安抚使的职务交给他们。基本和把基层权力直接让给那些乡绅没有区别。一不留神，那些贪婪的豪族，就有可能搞崩整个军屯制度。再严重点，隔壁东晋的九品中正制，恐怕就要在乾国隆重登场了。公推制度，虽然在前期能够起到制衡的作用，但发展到后面，必然是同流合污的场面地步。只是从一家独大，变成了多家的利益分配。到最后，就会像明朝粮少被地方豪强垄断一般，让安抚使彻底沦为世家搜刮百姓的工具。发生的连锁反应，更是会让各镇军府如明中后期的卫所般，一蹶不振。沦为一群不堪一击的农奴兵。看了眼，一脸愠色的张硕，开安依旧悠然道:“微臣不过是将他们的请求转交国君，至于此事成与不成，自当咸决于上。”看着开安一脸从容的模样，张硕在与其僵持了一盏茶的功夫后，最终照样败下阵来。“爱卿你稍后告诉他们，这事孤允了。不过军屯之事，不能交给他们负责。这样吧，孤把开设农场的事交托他们，此外各司下属官员还有不少的空缺……”“农场？”听到这个新词，开安也不由一奇道:“国君，这农场是指……”“农场和屯田府兵一般无二，只是府兵用的是流民和佃农；而农场用的则是俘虏以及狱中的那些涉案贪官和家属。这些蛀虫平日关在大牢中吃白饭，不仅浪费资源，还浪费人力看守。干脆通通将这些免费劳力集中起来进行劳动改造。这些昆虫贪了多少，就得支出几倍的劳力，干活赎罪！”开安听见张硕的表明，马上清楚了张硕的意图。这是准备通过农场的利益，交换世家豪族们对屯田府兵制度的支持。而且农场的劳力都是重犯，只要人数出了错误，张硕完全可以以心怀不轨为名，直接办成谋反大案，清算涉事官员。也就是说，这利益张硕让了，但却握住了豪族的命门。只要张硕愿意，随时都可以有正当理由，对他们实行抄家灭族。开安在经由一番权衡后，觉得自家就没准备涉及这点利益后，也便同意了下来，不过为了应付身后的那些小家族，开安照样又提出了一个条件。“臣觉得此策可行，但如此一来，吾乾国的刑律也要做出适当调解了。不可再用之前的严苛之法。臣请国君自今日起，除杀人、谋反者。其他判刑皆以案犯作为罪民，发配农场劳作赎罪为主。”“这……好吧。”张硕一阵沉吟后，照样点了点头。虽然这可能会影响到乾国方才用严刑峻法建立的清明吏治。但眼下这种劳力缺乏的局势，他也只能暂时妥协。保留这部分劳动力的同时，换取大小世家们的支持。看着依旧悠然自得的开安，张硕也不由暗暗自嘲。相比这些养气功夫修到深处的老妖，自己照样太嫩了。不过张硕内心却并不是很服气，当即继续说道：“不过……各地豪族也要给予麾下佃农减租。凡实行包租制，每亩地租不能超过两百降。分收制下，地租比例不能超过四成。”“这……”听到张硕的要求，开安也不由嘴角一抽。眼下各地豪族，一般分成包租和分收两种形式，包租就是不管年景好坏，佃农每年给主家数量不变的地租，分收则是根据当季产量，抽取一定比例的粮食。至于一亩田地具体包租是多少，分收是什么比例，那就得看土地的肥饶程度与主家的订价了。田地的好坏大致分四种，辨别为低等地、中等地、高级地与优等地。正常情况下，它们每亩产值依次在150降、220降、300降、400降左右。比如开家给佃农定的规矩是，包租，则须上缴一季度的粮食，分收主家拿六成。简单来说，假设一亩高级地，如果佃农选择包租，那么他们只需要支付300降粟米，就能获得土地的一年使用权，土地所有收获全部归该佃农所有。如果佃农选择分收，那则按实践收成的粮食，给予开家60%的比例。每百降就得拿出六十降粮食交给主家。不过这仅是开家对佃农的定额，大部分的地主、乡绅，他们收取的田租要比开家要多上不少。一般包租会降一级收粮，也就是高级地按优等地的标准收粮，每亩佃农需要支付400降粮食。分收在八成左右。而眼下张硕开口就砍掉了各地豪族一半的地租，不用想，那些士族肯定不会同意。开安不由劝谏道:“国君三思，以臣之见，减少百姓租税虽是善政，但须循序渐进。如果一会儿砍掉各地豪族一半收入，必会引发大乱啊？”“乱？”张硕轻笑道:“我倒是要看看他们能乱到什么程度。他们有孙儒和他麾下的几万吃人丘八强吗？”“国君三思啊，现今乾国方才一统东海，其余八县尚且不稳，贸然出手，恐会适得其反，使得各地世家乡绅排斥乾国。”“分收五成，包租每亩二百五十降！这是底线，如果那些人还不同意。大不了由官府出面，以三成分收为代价，租借农具和土地给他们。反正眼下无主之地多的是。”“话虽如此，但……”“眼下，孤已经准备实施军屯制度，如果他们以后还按照原来的规则，恐怕大部分的佃农，都要做府兵了吧，届时他们就算有再多的田地，也无人耕种！”“只是如此，恐会让各地世家乡绅更加排斥乾国。”开安苦苦劝告张硕，他真的不是为了自己家族的这点利益，而是怕张硕步子迈的太大，最后十分困难统一的东海郡，又变得分崩离析。虽然乾国的沦亡，对开家而言，并没有太大的丧失，但混战的东海郡，却时刻威胁着开家的安危。所以，只要乾国的制度，不超过开家的忍耐限度，开安照样非常想要赞助张硕稳定东海郡的。

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