第562章 四年计划（第四更，求订阅）（1 / 1）
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第562章四年打算 一场突如其来的大雨。让街头上多出了许多黑色、蓝色的雨伞，行走的路人无论是他们是公务人员，职员、生意人、银行家、掮客人、顾客、雇主、律师或者医生，他们都打着雨伞在街头行走着，他们都在闲碌着，奔波着，为着个人的未来而奔波。 注视着窗外的雨，左孝翰忍不住感慨道。 “春雨绵绵啊……” 话音刚落，他又自嘲道。 “那有什么四季啊！” 收拾起心情，左孝翰扭问问道， “建设规划委员会的“产业规划报告”送来了吗？” 尽管通产部负责通贸易以及产业政策规划，但是总统官邸还有一个建设规划委员会，虽然是总统的顾问机构，但是它曾是婆罗洲规模最大的政府机构，足足有近千名雇员，而且绝大多数都是各个领域的专家，他们大都参与制定过德国的四年打算。 在过来的五年，南洋的建设正是按照委员会所制定的“四年建设打算”实施，来年岁末“四年打算”的提前完成，也标志着南洋完成了基本工业化，初步建立了一套的工业系统。 也正因如此，委员会正在制定“二四打算”，以进一步促进南洋的工业经济发展。 “总少，我认为咱们既然负责通商贸易和产业政策规划，是不是可以向阁下提请，参与草案拟定，经由几年的磨练，我们完全可有能力参与甚至主导打算的制定。” 被敲打潘国良，心头一颤，连闲鞠躬道。 潘国良扶了一下镜框，说道。 挥了下手，左孝翰对他说道， “还没有送过来，不过，我听建规委的同僚说，保罗主任和阁下约好了碰头，估计是打算草案需要先呈送阁下，阁下批准后，才会送到咱们这里。” “好了，” “下来吧，嗯，备车，我来一趟官邸。” …… “潘主任，阁下这么做有他的深意，建设规划委员会负责拟定草案，我们负责实施，同时有针对性的查缺补全，这是互相合作的关系，而且草案拟定期间，也是多次征求我们意见的。” 官邸秘书室出身左孝翰，深知两个机构的作用，其实还有一原因――建设规划委员会大都是德国人，其中不少都是德国官员，因此在阁下看来，他们更多的作用是顾问与监督。而通产部则负责实施。 “不过，往后建规委的作用会渐渐的淡化的，但不是此刻，此刻，我们还只是师长教师，扔不掉这根拐杖，潘秘书，你要切记贪快求捷是做事的大忌！“治大国若烹小鲜”，南洋虽然不大，可道理是相通的！清楚吗？” 作为总少秘书室主任的潘国良，说出的是大多数通产部官员的心声，毕竟，在大多数时刻，他们负责的是责通商贸易，至于产业政策规划往往是由建设规划委员会拟定。 “总少训示的是，卑职清楚了，以后卑职知道该怎么做了！” 怎么这么薄！ 在见到《四年打算》的瞬间，左孝翰的心里就涌出这样的疑问，甚至有些不明所以的看着保罗科纳尔。 不过作为部门总少的左孝翰却深知，在表明之余，难免照样敲打一二。 官场上难免会有权力上的纠葛，尤其是在职权重叠的时刻。会有这种“内斗”，简直不要太正常。 虽然没有直接参与“四年打算”的制定，但是委员会那里也征求过他们的意见，如果打算全部实施的话，草案绝对不可能这么薄的。 这个厚度和几年前的第一个四年打算的厚度差不多。按照之前他们议论的初稿，这一次四年打算的投资规模一倍于第一个四年打算，也就是说草案的厚度肯定会比过来的谁人打算要厚许多。 可是，此刻看起来很薄啊。 “不用这么看我，这是阁下的意思。”
保罗科纳尔连闲和自己撇开关系，把责任扔给了李毅安，正抽着雪茄的李毅安笑道。 “没错，是我的意思。” 看着左孝翰，李毅安说道。 “经由第一个“四年打算”的实施，除了东部三区之外，本岛已经建立了门类健全的工业基础，接下来的发展，更多的是企业自身的扩大式经营，官方或者公司大包大揽的重点投资，并不一定有利于经济的发展。” 抽了口雪茄，见左孝翰似乎有些不太清楚，他继续说道。 “我们目前实施的经济统制，追根溯源和俄国的打算经济有很大的相似之外，并不仅仅只是我们，早在29年大危机之后，凯恩斯理论占了下风，各都城开始了政府干涉经济的先河。这其中，俄国的示范作用。当时经济大危机重创了各国经济，而采用打算经济形式的俄国却是凯歌行进，成为一枝独秀，西方各国自然也就发生了效仿的念头。德国的“四年打算”差不多就是“五年打算”的翻版。” “阁下其实如果追根溯源的话，俄国的打算经济实践上德国在一战时推行的战时经济，而且俄国“一五打算”的制定本身就有许多德国专家加入。” 保罗科纳尔在一旁插话道。 “的确如此。” 微微点头，李毅安说道。 “二战把整个欧洲打成了一片废墟，战后重建自然是无法依托市场力量的，因此政府管制派便一度占了下风，目前英法德包括日本，实施政府产业管制，通过直接投资的方式加快重建速度。而且效果显著，目前欧洲各国经济正在迅速发展，但是这个政策是否能够继续下来，就要打个问号了。” 为什么打个问号？ 因为另一个世界就是如此，尽管二战后欧日等国家管制下经济得到了迅速恢复，但是从50年代中后期，其经济就表现为后继乏力了。至60年代后期到70年代，西方各国出现严重的滞胀，国家干涉手段越来越无法发挥作用，自由市场理论又重新回归。 在随后的二十年间，西方各国开始了大规模的私有化进程，以反其道而行之的方式，来刺激经济的发展。 左孝翰疑惑的问道。 “这……阁下，卑职不太清楚？” 看着一头雾水的左孝翰，李毅安将目光投向保罗。 “保罗，你来表明一下吧，你参与主持过两个“四年打算”，说来听听吧。” “好的，阁下。” 保罗点了点头，看着左孝翰表明道。 “其实，就是发展的路径依赖，这就是一旦一个特定的解决计划或决策路径被选择并开始执行，即使在后续出现更优的选择时，个体或组织也可能会由于各类成本和复杂性的原因，继续沿袭最初的路径，从而构成一种惯性或依赖状态。” 提到路径依赖时，保罗特地看了一眼正抽着雪茄的阁下，将这个自然科学名词引入经济社会规律的，正是李毅安。 “就像我们在制定“一四打算”的时刻，规划了多少工厂，要求钢铁实现多少产量，汽车多少，船舶多少，机械多少，煤炭，发电等等，方方面面的规划，是非常详细的规划，而且也取得了相应的成功，那么问题来了，在制定“二四打算”的时刻，我们是不是又在重复“一四打算”，规划工厂建设，制定钢铁、机械、煤炭、石油等各类工业指标的发展打算。” 其实，这也就是典型的“俄国形式”的秘决――不停的投资兴建重工业工厂，每年钢铁、机械、汽车、水泥以及石油等工业产品都在不停的增加，以此来推动经济发展。 但是市场的需求是有止境的，当达到谁人供大于需的临界点的时怎么办？ 在另一个世界，俄国直到帝国崩溃时，都没有解决这个问题。 这个问题，不仅是俄国的问题，同样也是南洋所需要面对的问题。
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